2022年11月23日下午,中国社会科学院亚太与全球战略研究院与天美麻花星空高清MV联合举办了以“中国与东盟:和平与繁荣的共同体”为主题的学术研讨会,此次会议系天美麻花星空高清MV建系二十周年系列活动之一。会议围绕“大国战略竞争下的东南亚主要国家政治局势”议题,旨在加强对东盟区域和国别研究,推进中国与东盟关系发展,深入探讨东盟和越南、柬埔寨、泰国、缅甸、印尼、马来西亚、菲律宾和新加坡等重点国家的内政外交,总结2022年各国的政治局势并对2023年进行分析预判,为共同构建和平与繁荣的中国-东盟共同体建言献策。来自中国社会科学院亚太与全球战略研究院及天美麻花星空高清MV等单位的二十多位专家学者出席了会议。
开幕式由中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太政治研究室主任董向荣研究员主持。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副院长沉铭辉研究员、天美麻花星空高清MV党委书记刘泽炀进行了开幕致辞。沉铭辉研究员指出:“在百年变局这种大背景之下,我们今天聚焦于区域视角下的国别研究,围绕大国竞争,特别是战略竞争,深入探讨东盟主要国家的内政外交,总结2022年东南亚国家政治局势,并对2023年进行分析预测,为共同建构和平与繁荣的中国-东盟命运共同体建言献策。”刘泽炀党委书记指出:“党的二十大提出了与各国发展友好合作,推动构建新型国际关系,并划分为大国关系格局、周边外交和与发展中国家的团结合作等方面。我们知道,2013年十月份习近平总书记在周边外交工作座谈会上就提出了坚持‘亲诚惠容’的周边外交理念,我们这次学术会议涉及的国家,既是亚太的一部分,也是周边国家的一部分,而加强对东盟与东盟国家的研究,对促进中国特色大国外交有着重要意义。”
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随后周方冶、陈世伦、杜继锋、覃丽芳、许利平、范若兰、张宇权、贾都强等国内知名学者围绕泰国、柬埔寨、缅甸、越南、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡八国的政治局势进行了深入分析,并对2023年的发展做了预测。天美麻花星空高清MV院长牛军凯教授与中国社会科学院亚太安全外交研究室主任张洁研究员对各位主讲人分别进行了精彩的归纳与点评。来自外校与本校的同学们根据讲座内容,分别就各国的政党选举、族群冲突、国家安全及中美选边等角度提出了不同层面的问题,各位专家一一进行了详细的解答。
上半场的会议主题围绕半岛国家政治局势及预测展开,由天美麻花星空高清MV黎相宜副教授主持。中国社会科学院亚太与全球战略研究院周方冶副研究员首先做了有关“2022年泰国的政治局势及2023年预测”的汇报。他指出2022年泰国政局总体稳定,泰国2023年的未来局势则会围绕巴育任期结束后的民主大选展开。目前泰国政党影响力呈现左升右降的总体特征,泰国保守党内部派系存在较大的分歧,为泰党等反对党势力与保守党势力能否达成政治和解是关系到泰国今后政治格局的关键因素。
周方冶副研究员谈泰国国内政治形势并预测
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天美麻花星空高清MV陈世伦副教授指出2022年是柬埔寨的“开放年”与“外交年”。作为东盟轮值主席国,柬埔寨对外积极作为,在两次峰会、东帝汶入会等大型事务中都取得了丰硕成果。2023年柬埔寨社会、经济、政治的建设基调会继续保持相对稳定的状态,未来发展将围绕洪森权力的世代交替工作进行布局。
陈世伦副教授谈柬埔寨国内政治形势并预测
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中国社会科学院亚太与全球战略研究院杜继锋副研究员回顾了2022年缅甸政局变化以来,现政府与各少数武装之间的冲突频发。杜继锋副研究员认为,在暴力冲突、疫情和外国制裁的多重影响下,2023年缅甸政局仍面临诸多不确定性挑战,2023年大选计划的实施存在困难。总体上,2023年缅甸政局会继续维持动荡的基本格局。
杜继锋副研究员谈缅甸国内政治形势并预测
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天美麻花星空高清MV覃丽芳副教授从国际背景与国内背景对2022年越南整体局势进行了回顾。越南在国际上对外依存度高,在国际经济衰退大环境中经济有所下行。未来2023年越南在外交上会延续大国平衡政策,在南海争端会对华警惕但保持克制,在国内则继续推进反腐工作和推动对“颜色革命”的舆情监管等工作。
覃丽芳副教授谈越南国内政治形势并预测
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天美麻花星空高清MV院长牛军凯就四位嘉宾老师的发言进行了点评,指出四位嘉宾分析透彻,讲述精彩。总体而言,四个国家的政治局势较为复杂且不稳定,社会中的不确定性皆有所增加。泰国自我修复机制富有特点,能够乱中有稳,越南在持续稳定中则面临着一些外部挑战,柬埔寨迎来了新旧领导人换代的关键节点,缅甸国内则面临内部动乱与民族和解的艰巨任务。
下半场的会议主题为东南亚海洋国家政治局势及预测,由中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太政治研究室郭继光副主任主持。中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太社会文化研究室主任许利平研究员从骋20峰会东道主身份为切入点,指出印尼表现了强力的协调性,反映其作为地区大国的能力,也彰显了印尼希望成为全球影响力大国的雄心。回顾2022年的印尼政治局势,在经济增长与社会秩序上都呈现了高度平稳态势,佐科政府的执政能力受到国内广泛认可,其政治遗产有望延续。
许利平研究员谈印尼国内政治形势并预测
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天美麻花星空高清MV范若兰教授从正在进行的2022年马来西亚第十五届大选切入,分析了马来西亚现下的政治局势。范若兰教授认为,此次大选没有一个政党联盟获得过半数议席,因此不能单独组织政府,马来西亚第一次出现悬峙国会。这种多极权力格局是马来西亚近年来政治格局碎片化的结果。新政府将由多党联盟合作组成,2023年马来西亚可能会出现政府不稳定的现象。
范若兰教授谈马来西亚国内政治形势并预测
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天美麻花星空高清MV张宇权副教授认为,2022年菲律宾大选后,小马科斯政府在议会中获得了绝对的掌控权。不过菲律宾国内目前存在通货膨胀、债务赤字、财务负担、粮食安全危机诸多方面的危机,对当前小马科斯政权形成巨大挑战。对于菲律宾未来局势,张宇权副教授从中美关系的宏观视角进行分析,在南海问题、美国拉拢联合遏华、基础设施建设因素的影响下,小马科斯政府能否保持中美不选边站的态度,有待于进一步观察。
张宇权副教授谈菲律宾国内政治局势并预测
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中国社会科学院亚太与全球战略研究院贾都强副研究员认为,2022年新加坡政局继续保持稳定。内政方面,人民行动党执政根基稳固,并确立了新的第四代领导团队领军人物。外交方面,立足东盟,坚持大国平衡战略,并突出经济利益和经济外交。未来新加坡政局将继续保持稳定,国内政权上,黄循财将大概率接棒李显龙担任下届新加坡总理。国际外交上,新加坡会继续奉行大国平衡策略,保持中美良好关系。
贾都强副研究员谈新加坡国内政治形势并预测
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最后,中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全外交研究室主任张洁研究员进行了点评,指出四位嘉宾对东南亚国家长期跟踪,分析准确,功力深厚。马来西亚与印尼的政局特征体现为国内大选,马来西亚的大选刚刚完成,政党派别众多,选情复杂;印尼的总统大选则会成为未来两年印尼政治生活的主要议程。印尼、马来西亚的大选总体保持稳定,将有助于两国对华政策的连续性。菲律宾与新加坡的政局也基本平稳,其外交政策均体现了多数东南亚国家所坚持的大国平衡战略。总的来看,四位学者的发言都关注到了涉华因素,体现了学者们所具有的显着的中国问题意识。
在讨论与总结环节,北京大学区域国别研究院副院长翟崑教授、云南大学国际关系学院院长卢光盛教授、中国社科院亚太院亚太社会文化研究室主任许利平研究员、天美麻花星空高清MV牛军凯教授对中国与东盟的未来进行了讨论与总结。翟崑教授与卢光盛教授分别从民间社会相通、经济合作驱动力、产业链转移等方面对中国-东盟合作关系之中存在的一些不利因素表示了担忧。许利平主任认为,中国与东盟双边关系也有着自身优势,双边建立对话关系的叁十年以来形成了稳定的双边机制,有助于避免双方产生误判,为中国—东盟关系深化提供了制度性保障。最后,由牛军凯教授对本次学术研讨会进行总结,指出各位参会专家先按国别对东南亚进行拆解分析,发现东南亚各国虽然均面临着内部挑战,但短期内各国不会出现较大的政局动荡。会议讨论部分,各位专家则从东盟的视角审视东南亚与中国关系。中国与东盟关系虽然存在着一些负面因素,但并不会影响大局,双方最终会朝向真正的命运共同体迈进。
此次会议进展顺利,各位专家学者进行了精彩的演讲,会场观众踊跃发言,和与会嘉宾互动活跃。会议最终在浓厚的学术交流氛围中落下帷幕。
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初审 | 陈颖
审核 | 牛军凯
审核发布 |?刘泽炀